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如前预测,越来越多与正在进行的美码头劳工谈判关系密切的消息人士认为,虽然仍有几个难题有待解决,但在8月或9月达成协议的可能性越来越大,码头几乎没有中断!
1.洛杉矶港行政总裁Gene Seroka表示 ,双方在谈判桌上都有经验丰富的谈判代表,双方都理解他们对美国经济的重要性。我乐观地认为,我们将有一份良好的合同,货物将继续流通。
2.拜登政府对工会和协会管理层施加了巨大压力,要求他们在不进一步减缓西海岸港口集装箱运输速度的情况下达成协议。当然仍有一些人不相信这一进程会顺利进行。没有人愿意完全排除谈判偏离轨道的可能性,尽管大多认为这种可能性很小。
3.国际码头和仓库联盟(ILWU)和太平洋海事协会(PMA)最近的联合声明也让大家感到放心,其中包括在现有合同7月1日到期前几个小时发布的一份声明,似乎旨在缓解这些担忧。声明的部分内容是:“虽然合同不会延期,但货物将继续运输,港口将继续正常运营,直到达成协议……”。
4.鉴于与ILWU-PMA合同谈判相关的劳工行动和停工的悠久历史可以追溯到20世纪90年代,一些人仍然持怀疑态度。150多个行业协会在7月1日给乔・拜登总统的一封信中写道:“尽管最近发表了联合声明,但供应链利益相关者仍然担心潜在的中断,尤其是在没有合同或延期的情况下。”。“不幸的是,这种担忧源于长期以来在先前的谈判中出现的中断。”
5.最新消息是随着双方深入谈判,大规模破坏的可能性正在减弱。加州民主党众议员John Garamendi本周在西部粮食和农业政策峰会上表示:“虽然目前的合同已经到期,但双方都表示,他们相信短期内将签订一份合同,并将签订一份提高港口效率的合同。”拜登政府官员,如劳工部长Marty Walsh和白宫港口特使Stephen R.Lyons持续、密集的参与也让利益相关者放心,他们都与劳工和协会管理层保持着定期联系。
6.在今年11月的中期选举之前,避免出现扰乱货流、加剧通货膨胀的劳工行动,被视为拜登的一项重要政治责任。
7.利益相关者的乐观情绪基于这样的假设:重大问题可以在谈判桌上解决。雇主们似乎不愿意在自动化方面让步,他们认为,他们在2008年和随后的合同中获得的自动化权利不应受到损害。自那以后,他们为码头工人支付了丰厚的报酬。此外,雇主还将抵制修改总体人员配备规则(即所谓的“按需配备”原则)的努力,宁愿将有关自动化航站楼人员配备要求的讨论留给各个航站楼与其ILWU本地人之间的本地谈判,就像已经在三个南加州码头实施的自动化项目中所发生的那样。
8.这些消息来源还假设,在上一次ILWU-PMA全面谈判期间,作为2014-2015年六个月港口中断的根本原因的当地不满不会在这次爆发。这些地方问题仍然悬而未决,必须加以讨论,包括西北太平洋码头的码头工人认为西雅图港5号码头的雇主违背了他们在2008年合同中的承诺,即支持ILWU对维护和维修工作的管辖权,以应对其他工会的竞争索赔。
9.抵消剩余风险的是,许多人长期以来一直将开放视为达成合同的途径,尽管存在自动化等争议问题:2021和今年集装箱船公司的历史利润可能被用于为码头工人的工资和福利大幅增加提供资金。消息人士指出,最近联合航空公司与其以航空公司飞行员协会为代表的飞行员之间达成的协议就是一个例子,说明雇主与关键工人之间的谈判如何在西海岸展开。在那次谈判中,最大的飞行员工会上月批准了一项合同,该合同将在未来18个月内将联合航空公司飞行员的工资提高14%以上,根据历史标准,这一增幅被认为是“慷慨的”。到目前为止,西海岸港口没有出现任何已知的减速。尽管之前的合同于7月1日到期,但根据美国劳动法,工会和管理层仍负有“诚信谈判的义务”,这意味着在谈判宣告僵局之前,任何一方都不能发起罢工或停摆。此外,在谈判期间,双方将遵守最近到期的集体谈判协议的条款和条件。