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路透社等媒体报道,美国总统拜登于当地时间9日签署了关于“对华投资限制”的行政令,该命令将严格限制美国对中国敏感技术领域的投资,并要求美企就其他科技领域的在华投资情况向美政府进行通报。
路透社称,行政令授权美国财政部禁止或限制美国在包括半导体和微电子、量子信息技术以及人工智能系统三个领域对中国实体的投资。
拜登在给国会的一封信中声称,他宣布国家进入紧急状态,是为应对中国等国家“在军事、情报、监视或网络能力等重要敏感技术和产品方面的进步所带来的威胁”。
路透社引述消息人士的话披露说,白宫将在9日对限制措施进行详细说明,此举旨在防止美国资金和专业知识帮助开发可能支持中国军事现代化并威胁美国国家安全的技术。美国战略与国际问题研究中心研究员艾米丽・本森称,预计人工智能领域的投资将被禁止用于军事用户及其相关用途,美国政府因此必须划定人工智能军事应用的界限。美国《华尔街日报》披露说,违反相关规定的投资者可能面临罚款,并被迫撤资。
美国政府可能会设营收门槛。彭博社披露称,新限制令或仅适用于收入至少有一半来自相关高科技领域的中国企业。知情人士透露,由于美国政府需要听取更多业界意见以纳入决策,这一限制措施大约还需要一年时间才能生效。另据《华尔街日报》报道,美国财政部和商务部官员已经设法缩小了限制令的范围。财政部官员历来倡导增加美国对华投资,而并非减少。
就美国总统拜登签署对华投资限制行政令一事,外交部发言人表示:中方对美方执意出台对华投资限制措施强烈不满、坚决反对,已向美方提出严正交涉。
美方打着国家安全的幌子,限制美国企业对华投资,大搞泛安全化、泛政治化,其真实目的是剥夺中国发展权利,维护一己霸权私利,是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌。美方此举严重违反市场经济和公平竞争原则,严重破坏国际经贸秩序,严重扰乱全球产业链供应链稳定,严重损害中美两国乃至世界工商界利益,其实质是搞逆全球化、去中国化。
中方敦促美方切实履行拜登总统无意对华“脱钩”、无意阻挠中国经济发展的承诺,停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化,立即撤销错误决定,取消对华投资限制,为中美经贸合作创造良好环境。中方将密切关注有关动向,坚决维护自身权益。