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自去年年底实行了对俄罗斯石油的价格上限机制以来,西方国家一直采取较为克制的态度,几乎只在口头上警告,没有在现实中执过法。
但美国对俄罗斯的制裁力度正在收紧。周四,一名美国高级官员表示,财政部正在对两家实体实行制裁,并将两艘油轮列为冻结资产。
据美国财政部解释,两艘油轮一艘位于土耳其,一艘位于阿联酋。这两家服务商利用价格上限的漏洞,以高于西方商定的上限价格运输俄罗斯原油。
财政部称,去年12月上限生效后,土耳其Ice Pearl Navigation SA公司的油轮运输的俄罗斯ESPO原油价格超过每桶80美元,大幅高于上限规定的60美元。阿联酋的油轮运送的俄油则超过每桶75美元。
高级官员指出,这一行动以及接下来几周和几个月将进一步采取的措施,将增加俄罗斯原油运输的成本,削弱俄罗斯的盈利能力。
首次制裁
近几个月来,由于欧佩克+减产和世界闲置产能减少,全球油价已升至每桶85美元左右。据统计,9月俄罗斯从波罗的海港口出口的乌拉尔石油平均售价为每桶78美元,比欧美规定的价格上限高出30%。
分析人士指出,俄罗斯主要通过两种方式规避价格上限。一是通过构建一只幽灵舰队,使用西方市场之外的保险公司;另一种则是通过没有受到有效监管的西方投保船舶运输石油。
实际上,船舶想要投保只需要提供石油交易商的证明信,确认其所运载的俄罗斯石油的销售价格低于上限,但这一制度很容易出现欺诈。
而美国财政部这次出手制裁,是西方价格上限联盟解决制裁实施过程中规避问题的首个警示信号。
美国财政部部长耶伦周三表示,价格上限在过去十个月里大幅减少了俄罗斯的收入,继续施加严厉制裁且推高俄罗斯能源的成本至关重要。
但执法过程中,G7和欧盟也并未一竿子打死。一位美国官员表示,如果运输链中的其他人向美国服务商提供了有关俄罗斯石油价格的虚假或误导性信息,美国服务商并不会因此受到制裁。
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