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7月16日,欧盟就对中国产电动汽车加征关税的措施进行了一次“咨询投票”,结果显示欧盟内部对此存在显著的分歧。据香港电台网站及多家外媒报道,投票以书面形式保密进行,最终有12个欧盟成员国支持加征关税,4个成员国反对,而11个成员国则投了弃权票。
支持加征关税的成员国包括法国、意大利和西班牙,他们可能认为此举有助于维护欧盟市场的公平竞争环境。然而,反对者如德国、芬兰和瑞典等则表达了不同意见。德国方面在磋商期间参与了讨论,但尚未作出最终决定,强调与中国寻求迅速、一致的解决方案的重要性。芬兰则对这一关税措施表示怀疑,认为它可能给市场和价值链带来不确定性,并非所有欧洲汽车制造商都赞成这一行动。瑞典同样强调,与中方对话以找出解决方案至关重要。
值得注意的是,大量弃权票反映了欧盟成员国在此问题上的态度摇摆不定。他们既理解欧盟委员会关于“贸易必须在公平环境中进行”的立场,又担忧与中国爆发贸易战的风险。奥地利作为出口导向型国家,更是直接表达了对此类“报复”措施的担忧,认为这将对国家经济造成重大损失。
欧盟委员会自7月4日起已对中国电动汽车加征了临时关税,并计划在未来决定是否实施为期5年的正式关税。此次投票虽然不具有约束力,但各成员国的立场表态文件将对欧盟委员会的最终决策产生重要影响。
分析人士指出,欧盟内部对于加征反补贴税存在巨大分歧,难以在短时间内达成共识。北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建认为,这体现了欧盟成员国在贸易政策上的不同利益和考量。对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员赵永升则预测,想要阻止欧盟在4个月后正式实施加征关税存在不小挑战,需要中国与欧盟继续加强对话,同时中国电动汽车企业也应做好两手准备,加大游说力度并寻找其他潜在市场。
此外,匈牙利经济部长纳吉・马顿已明确表示反对向中国电动汽车加征关税,认为保护主义并非解决之道。这一立场可能会在未来欧盟的决策过程中发挥一定作用。
欧盟委员会此前称,自本月5日起对从中国进口的电动汽车征收临时反补贴税,最长期限为4个月。在这4个月内,加征关税须通过欧盟成员国的投票,并作出最终决定,如果加征关税最终得到通过,新税率的适用期为5年。若有15个或以上的多数成员国,且这些国家的人口达到欧盟总人口的65%,在最终投票中投反对票,欧盟就无法实施这一争议性措施。
目前来看,欧盟对中国电动汽车加征关税的措施在内部引发了广泛争议和分歧。未来数月内,欧盟委员会将基于各成员国的意见和利益考量,作出最终决定。而中国电动汽车企业则需密切关注事态发展,做好应对准备。