克拉克森研究公司(Clarksons Research)的分析显示，欧盟新燃料规定初期将对不合规船东处以小额罚款。然而，分析师Sarah Holden指出，随着时间推移，罚款数额将显著上升，使得燃油成本变得难以承受。

　　该法规将于2025年1月生效，并将逐步收紧要求。具体而言，从2025年至2029年，欧盟内贸易船舶所用能源的年平均温室气体强度必须至少比91.16 gCO2e/MJ的基准线低2%，这实际上排除了仅使用燃油的可能性。到2050年，这一要求将提高至比基准线低80%。

　　Holden强调，FuelEU Maritime条例将对大量船舶产生影响。数据显示，全球船队平均有17%的时间用于欧盟航程或在欧盟港口，而5000总吨及以上船舶中，有38%曾停靠过欧盟港口。这一条例生效后，船东将不得不调整燃料组合、加入合规池或支付罚款。

　　在短期内，由于低碳/零排放燃料供应有限，船东可能只需小幅降低年度燃料强度，使用少量低排放燃料即可满足合规要求。Holden举例说，一艘2015年建造的MR型成品油轮，在美国和欧盟之间贸易时，仅需10%的时间使用B30等生物燃料混合物即可达到合规。此外，一艘仅使用B30的船舶甚至可以使一个包含其他8艘使用燃油的同等船舶的合规池达到整体合规。

　　然而，超出限额使用的每吨超低硫燃油将面临2400欧元(2500美元)的罚款，且连续多年产生罚款将导致罚款金额增加。Holden指出，对于某些船舶来说，初期的罚款可能“相对有限”，例如MR型油轮，2025年的罚款相当于每天500美元，但随着温室气体强度限制的逐步收紧，合规将变得更加具有挑战性，需要更多使用清洁燃料。

　　Holden的计算显示，到2050年，对于MR型油轮的理论罚款将上升至每天17000美元，如果每年都支付罚款，则累计罚款将达到每天58000美元。她强调，FuelEU Maritime条例正在使运营、商业和燃料选择决策变得更加复杂，无论条例如何发展，2025年都将是航运业脱碳道路上的一个关键节点。